中国—中亚外长第四次会晤今天（27日）在陕西省西安市举行。

中国—中亚外长第四次会晤今天（27日）在陕西省西安市举行。会后，中国外交部长秦刚宣布，各方商定将于下个月在西安举行中国—中亚峰会。

中国-中亚外长会今日召开

(资料图片仅供参考)

专家：美国从阿富汗撤军后，双方合作空间明显增大

中国国务委员兼外交部长秦刚于4月27日在西安主持召开中国—中亚外长第四次会晤。26日，秦刚在西安已分别同五国外长或副外长举行会谈。

多名分析人士告诉《环球时报》记者，此次外长会旨在为接下来举行的中国-中亚元首会晤“奠定基调”。外长会或将谈及中亚各国与“一带一路”倡议的对接、地区安全、能源合作、国际形势等议题，并表达共同立场。他们分析，在美国从阿富汗撤军、乌克兰危机爆发后，中亚各国同中国合作的诉求与空间正在明显增大。

据外交部发言人毛宁此前介绍，此次中国-中亚外长会的主要任务是为“中国＋中亚五国”元首峰会的召开做全面政治准备。哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦第一副外长哈吉耶夫和乌兹别克斯坦外长赛义多夫来华参会。

2022年6月，“中国-中亚五国”外长第三次会晤期间，各方一致同意建立“中国-中亚五国”元首会晤机制。根据各方共识，首届峰会由中方举办。据外交部介绍，在此次在西安举行的外长会晤中，六方将就峰会的各项安排，中国中亚各领域合作和共同关心的国际地区问题进行交流。

兰州大学一带一路研究中心教授朱永彪26日告诉《环球时报》记者，此次外长会或将讨论中亚国家发展战略和“一带一路”倡议的对接，以及基础设施建设、能源合作等经济议题。会议还将重点讨论地区安全问题，如恐怖主义、极端主义和毒品问题。此外，会议可能会表达对国际形势的关注，并表达共同立场，为即将到来的元首会晤奠定基调。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员王晓泉27日对《环球时报》记者表示，此次外长会将和未来即将举行的“中国-中亚五国”元首会晤预计将讨论涉及到地区稳定和发展、构建更紧密的“中国-中亚命运共同体”等重要议题。中国提出的全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议中所蕴含的新安全观、新发展观和新文明观都可能将被讨论，并在会议的共同声明中得到体现，从而引领中国和中亚五国的合作方向，并未构筑更加和平稳定的地区安全新秩序、更加公正合理的地区经济新秩序指引方向。

据外交部26日晚间发布的消息，在26日分别同五国外长举行的双边会见中，秦刚强调，中方将一如既往坚定支持中亚国家维护国家主权、独立、安全和领土完整，坚定支持中亚国家根据本国国情自主选择的发展道路，坚决反对任何外部势力干涉中亚国家内政，将加强双方在联合国、上海合作组织等框架下沟通协作，共同维护国际关系基本准则，维护以联合国为核心的国际体系，维护国际公平正义。

五国外长等表示，该国将推进共建“一带一路”，打击“三股势力”，打造中亚中国关系下一个黄金30年。他们支持中方提出的系列全球倡议和理念，支持中方在台湾、涉疆、涉藏等问题上的正当立场，反对将人权政治化，将加强国际多边协作，支持彼此维护核心利益，维护地区和平稳定。

朱永彪对记者分析表示，在新形势下，特别是美国从阿富汗撤军后，干涉中亚地区的外部势力减少，中国与中亚合作空间比以前更大。另一方面，随着中亚国家在美国地缘战略轨道中的地位下降，以及中亚国家认识到发展多元平衡外交的重要性，中亚国家与中国合作的意愿也有所增强。

“中国在中东、阿富汗、俄乌冲突等国际热点问题上秉持客观中立立场，让中亚国家看到和平发展的优势。在新的地缘政治格局下，中国与中亚国家在能源合作、防灾减灾、基础设施建设等领域的合作具有强劲动力。中国和中亚在许多重大国际问题上立场一致，对和平有着共同关切，为中国-中亚合作提供了新机遇。”他分析认为。

而王晓泉则认为，这两年来，阿富汗变局和乌克兰危机加剧了中亚地区的安全形势，域内国家面临恐怖主义势力渗透和大国博弈加剧的双重压力，还面临美国实施次级制裁的威胁。“中亚是中国主要的运输走廊、能源供给基地和战略后方，是丝绸之路经济带的首倡地和中心区。在维护地区安全与稳定方面，中国与中亚国家有着共同的利益和诉求。在地缘和安全层面，近年来中国和中亚合作正在日益深入。”

“值得注意的是，霸权主义势力正在中亚国家加紧政治渗透，妄图通过编造各种版本的中国威胁论摸黑中国形象，挑拨中国与中亚国家的关系，这需要中国和中亚国家进一步密切各层级各领域交流合作，不给别有用心之人可乘之机。”他对记者表示。

公开资料显示，中亚地区是“一带一路”的首倡之地。2023年1月，土库曼斯坦总统谢尔达尔•别尔德穆哈梅多夫访华期间，中土两国政府签署了关于“一带一路”倡议和“复兴丝绸之路”战略对接的谅解备忘录。至此，中国已同中亚所有国家均签署有关“一带一路”的合作文件。

过去这些年来，“一带一路”倡议也在中亚地区开花结果，尤其是跨境铁路等互联互通建设、天然气等能源合作以及贸易投资更是“重头戏”：中国与中亚五国中经济体量最大的哈萨克斯坦已经成功搭建了涵盖公路、铁路、航空、油气管道的全方位联通网络，正在致力于打造横贯欧亚、便捷高效的陆海联运“大动脉”；中国与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的铁路项目前期工作也取得积极进展，而得益于“互联互通”，乌兹别克斯坦也正从一个“陆锁国”转变为“陆联国”。

分析认为，中国与中亚的经济结构具有很强的互补性。中亚的能源产业具有竞争优势，中国在不附加任何政治要求的前提下积极向中亚提供资金、技术和发展经验。而在中国油气进口结构中，中亚地区对保障中国能源安全也发挥着举足轻重的作用，已建成的中哈原油管道、中亚天然气管道A/B/C线是中国西北方向重要的能源战略通道。

王晓泉对《环球时报》记者表示，“一带一路”倡议自提出以来，得到中亚国家的普遍支持和积极响应。中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国都达成了战略和规划对接协议，规划、落地了一批对接合作项目，取得了很好的经济效益和社会效益。中国在中亚修建一批重要的基础设施项目，中吉乌铁路的推进取得突破。中国已经成为中亚国家头号或者第二号经济伙伴，贸易合作、金融合作、产能合作、人文合作迅速扩大、全面深化，并为进一步合作打下了坚实基础。

公开资料显示，2022年，中国与中亚五国双边贸易额达到约702亿美元，同比增长约40%，比建交时增长了约100倍，中国已成为中亚五国重要的经贸合作伙伴之一。中国是乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴国，是哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴国，是塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴国。

来源：央视新闻客户端、环球时报-环球网记者白云怡 徐耶鲁